1
-経済部 観 コン ン ョン部 農林水産部 土木部 都 建設部 港湾空港部 恵山支所産業建設課 入
午前10時01 開議 付 件審査
○委員長 松宮 健治 う い い 経済建設常任委員会 開会い
議 確認 い 郤付 逭 い 思い 御異議 い
異議 声あ
○委員長 松宮 健治 異議 あ う 逭 い
付 件審査 い 提出者 説明 い 省略 い 思い 御
異議 い
異議 声あ
○委員長 松宮 健治 異議 あ う 決定い
議案第 号 成「4 函館 一般会計補 算中当委員会付 部 議案18件 一括 議 い
御質疑 い う 藤井委員
○藤井 辰吉委員 議案第「貸号 和解 い 土木部 私 前回 定例
会 中 委員会 う 損害賠償 件 い 質問 い い 今回
第「貸号 損害賠償 和解 い い い 説明 資料 金堀 路
転倒 頭 打 付 路 設置 あ 歩遈 車遈 間 あ
あ 装着 い ャ 外 い 頭部 傷 いう う 説明
書い あ 件 管理 瑕疵 あ 断 あ う
聞 い 思い
○土木部維持課長 岡村 信夫 断 管理瑕疵 あ いう 断 いう
い 来あ ャ い い い 状態 管理瑕疵 無 問わ
管理瑕疵 あ 言わ 得 い 考え ャ 無 大
管理瑕疵 あ 言え い 考え ャ
当 者側 付 あ 故 通知書 直 現地 確認 行い
補修 行 あ
い
○藤井 辰吉委員 あ う い
断 中 深 踏 込 わ い
端 ャ い い 場 い 場 頭部 傷 遊い
ういう 学的 検証 い 経 断 あ 伺い い 思い
○土木部維持課長 岡村 信夫 ャ あ 傷 いう 断 う
「
-ャ 防護柵 端 ャ い ういう丸 あ
鋭利 断面 出 い い 大 遊う あ
い 弁論準備 過程 中 学的 見地 立証 原告側
求 い 定 あ 前 所 和解勧告 あ あ 厳
密 意味 い 断 い い いう い い
状 証 提出 故 当 者 顔 写真 い
拝見 傷跡 ャ い 断面 形 相似
似 い いう 見 ャ あ う 傷
言え 部 あ 考え 原告 方 気 毒 あ 思
い
○藤井 辰吉委員 あ う い
説明 中 あ 期解決 適当 いう 検証 深
思い 実 う間遊いあ 当 見舞い 申
気持 い い 視 論理的 観的 話
い 思い 状況 聞 路 停車 い 車 乗 込 転倒
いう う 私 聞い 転 いう 自体 瑕疵 あ
いう 私 気 い 競輪場 近
現場 金堀 いう 競輪場 目 前 遈路 競輪場 あ
路 競輪場 出 方 乗 いう う 聞い
競輪場 建物 出入 付近 車 入 開催 い 期間
結果 見 掲示板 見 う い 空い 感 夜間 い
民開 会議 等 使用 う 私自身 回使わ い い い
あ 現状 う自 自身 知 い 入 乗 降
いう あ 私 金堀 実家 あ 18 間あ 暮 い 通
遈路 今 通 車 通 遈路標識 気 あ 結構 複
雑 い 標識 あ 適当 言え い 思 う実
改 見 行 確認 念 う あ 駐車禁
停車 禁 駐停車禁 遈路交通法 い 停車 いう 人 乗
降 含 要 人 乗 降 い あ 海岸線 電車遈路
結 射線 ういう理 ういう う い 思う
状態 駐停車禁 人 乗 降 禁 い 場所 現場 断歩遈 あ 実
故 起 断歩遈 あ い いう報告 今
い あ 一日 間 100人 い多 通 い 思 何千人 間
通 い あ
」
-問わ あ 思い あ い う
○土木部維持課長 岡村 信夫 故 わ 相手側 非 い い 藤井委員御指摘 転倒 故 生 場所 遈路 競輪場 前 通 い
駐停車禁 間 い 当時 前 故当時 駐停車禁 間
い 警察 う 確認 い 停車 い 知人 車両
乗 込 過程 中 生 故 あ い う 法 遊 前提
特異 不適 行動 起因 あ 相手側 一定
落 あ 考え 主張 い
い
○藤井 辰吉委員 あ う い
申 痛 あ う あ 跡
い いう 対 見舞い 気持 あ 前回 定例会 委員会
い 質問 い い 防護柵 崩 いう う
ういう状態 あ いう 目的外使用 法 遊
回 込 いう 車 乗 降 わ
ういう 結果的 金 払う いう う 対応 私 心郤 い
瑕疵 原因 起 対 う真摯 今 気 いう意
味 含 見舞い 含 申 わ い いう あ 思う
目的外使用 法 外 今回 い 損害賠償 今回 和解 いう
落 着 う 損害賠償 いう う 風潮 嫌 思い
念 う 質問 い
済 件 い 終わ い い 思い
議案第 号 港湾空港部 島 整備 港湾 業特 会計補 算 い
質問 い い 思い 今回 島 整備計 目
函館出身 ン GL Y 確定 伺い
い 私自身 大阪 長居 行わ コン GL Y
G P E いう形 人 日間 10 人動員 いう
ン 前 僕 来 ういう いう う 公言 いう
ュ 日 う 見 御 人 私 中 う確定 思
心郤 い 外 聞い い 当 来 い い 聞
私 心郤 い い 一応確認 い い 思い 当 い
う
○港湾空港部長 妹尾 正白 GL Y い い GL Y
公式 表 いう 来 行う いう 聞 い
い 間 い 藤井委員 い 話
4
-い 来 函館開催 表明 いう
い GL Y側 者 何 函館 来 実 島
初 い 具体的 打 わ 現在行 い いう い
い
○藤井 辰吉委員 い あ う い
資料 い い 整備計 資料 称 括弧付
側 中央 整備 計 私的 一番気
整備 計 い い 側 一番面積 広い部 整備 計 い
う 今 い う
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 島 整備箇所 い 島
成 地 工 着手 全体面積 う 側 4普8
整備 完了 い あ 整備 い 側 約」普「 整
備 行う 整備済 い 箇所 連 性 郤慮 大規模 ン 開催
能 多目的広場 一体的 利用 整備 行う い
側 国 補 業 実施 整備済 い
箇所 再整備 行う場 国 補 金 返還 生 い
い
○藤井 辰吉委員 い あ う い
返還 生 いう 計 含 い いう 活
用用途 話 常設 いう 称 今 出 思う 私的
ン 開催 担 軽減 函館 活気 い 考え 方
新 い ン 開催 い 思 い 人 い状態 思う 島
駐車場 広 あ 逭入 一個 い いう 交通整理 い
島 活用価値 い 常設 いう 開催
担 軽減 いい話 私 思 い 決 わ い 今回
計 い 過去 長 公 場 言 い 常設 あ
いい あ いう う 言 あ 常設 い 今 う 感
う
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 常設 設置 い い
ン 容 規模 形状 設置 箇所 異
GL Y 開催 当 置 い 風 影響 音 問
含 何案 作成 決定 相当 時間 要 い う
規模 置 決定 相当難 あ 固定式 使用 自 制限
今回 整備 盛 込 い 今 必要
ン 定 組 立 式 現在 整備
監 -い
○藤井 辰吉委員 い 移動式 能 あ 使う 使わ い ン 主催者側
断 あ あ いい あ 私 考え あ
整備 ュ 前 い い 計 整備 資料 い 見
一番 整備 ュ あ 工期 一応中断 いう う い 春
終わ 秋 初 ン 滞 行わ う 一応工 い 中断
いう形 い う ン 開催 支 来 い う 状態 都 都
工 工程的 無理 中断 いう約束 う 伺いい い 思い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 ン 影響 い い 島
初 各種 ン 開催 来 GL Y 開催
定 基 整備工 今回 工 完成 い 考え い
い 一定程 ン 終了 工 着手
考え 各種 ン 開催 支 い う 考え い い
い
○藤井 辰吉委員 い 考え いう御返答 限 ン 開催自
体 支 来 い 整備 い 業者 方 無理 い状態 あ 状況
あ 私 考え
新聞 報遈 あ 長 御 言 いう 載 GL Y側 来
コン い意向 あ いう 言 あ う 来
い いう う 意向 話 今現段階 い 逭 い 伺い 思い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 今 GL Y 開催 定 い い
私 う 聞 い い 具体的 容 聞
い い
い
○藤井 辰吉委員 あ う い
い 々 話 いう い
最 結構 思う GL Y
日間 わ 来場見込 監,000人 監,000人 い 見積 い 片 いい 函館競馬 開催 時期 あ 片 函館 宿 ャ 宿 施設 大体 人 い いう う 見込 い GL Y 日 監,000人 競馬場 あ
夏 外 ン 見 海遈 ン ン あ 新潟
宿 施設 不足 ン あ 付近 ャン 場 誘 解消 い
私 気 い あ 想 い 宿 施設 不足 能性
買
-○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 ン 設置 い い
ン 設置 協力要請 現在 聞 い い
い
い
○藤井 辰吉委員 い あ う い
今 対策 講 い い いう い あ
測 い 当日 混乱 来 い う 状況 願い
様子 見 い い 思い う あ う い
○委員長 松宮 健治 御 言 い 斉藤委員
○斉藤 佐知子委員 議案第 号 港湾 業特 会計補 算 今回地方債 補 建造
業 付 業費 いう 新 いう 思う
う少 具体的 あ 話 い 思い
○港湾空港部次長 國安 秀範 建造 具体的 容 いう い 建造 業者 い 共栄運輸株式会社 現在青函 函館 青森 結 航路 隻 運航
い 業者 函館-青森航路 繁忙期 夜間便 い 満載
積 生 い 現在 留 い 頭 縦 いう不安定
留 行 い 10 「買日 着工 成「買 完成 定 公共耐震強
岸壁 いう 整備 定 い 頭 利用 能 今回 制
利用い 業者 大型 入 安定的 輸 力 確保 利用者
向 い 業 い
い
○斉藤 佐知子委員 今 隻持 い う 隻 いう
隻 直 大 い いう う
○港湾空港部次長 國安 秀範 済 説明 足 思い 今
持 隻 う 隻 現在運航 1,貸貸貸 ン いう い
船 約」,監00 ン 新造船 言い 積
うい 解消 1「 車 換算 「0 い今 走
い あ 「0 」4 大 業 い
い
○斉藤 佐知子委員 積 あ 大 船 日 頭 整備 業
私 行 今 船 縦 い い 今 いう
非常 船 安定 荷物 積 降 入 いう 大変安定 いう う 聞い
今 話 「買 あ 整備 あわ 「買
いう う う
貸 -い
○斉藤 佐知子委員 い わ
今 荷物 う 積 あ あ 大 今
頭 整備 いい いう う 思い い 質問 終わ
議案第1貸号 第「」号 国 水産 海洋総 研究 ン 工 請 契約
聞 い 思い 議案 大変 担 いい 海洋調査研究棟
新築 変電 電灯設備 空気調和 い わ
最終責任 函館 あ いう 当然 思う 工 責任者
責任者 いう 議案 書 い 一番 共 企業体 いう 工
請 うわ 工 責任者 いう 一番 書い い 表者 いう
工 責任 いう いい う 確認 い
○都市建設部長 戸内 康弘 工 責任 いう 請 者 あ 共 企業体 責任 う いう形
○斉藤 佐知子委員 共 企業体 社あ あ 社あ い い
責任 会社 人 人 人 ういう形 責任
持 いい 責任 持 いう う え いい う
○都市建設部長 戸内 康弘 共 企業体 成 方 割 あ
一義的 斉藤委員 表者 表 責任 いう形
担割 いう あ 共 企業体 責任 いう形
○斉藤 佐知子委員 わ
研究 ン 前 都 建 専門業者 見積 い
あ わ 今回 う 工 始 いう 私 心郤
いう 思 い い 工 あ 中 研究 ン 独自 い電灯 空調
ういう わ 例え 議案第「」号 水排水飼育施設新築機械設備工 いう あ ういう 非常 研究 ン 専門性 問わ 工 思う ういう
今 函館 い 言い方 変 ういう う 私 思う 今回
請 会社 共 企業体 全部函館 方 専門性 あ 専門知識 非常 必要
ういう工 函館 都 建 工 当 い う いい
辺 最終責任 辺 う 担保 いい ういう う あ
専門知識 必要 部 工 見 いい
い 思い
○都市建設部長 戸内 康弘 工 理 い い 国 水産 海洋総 研究 ン
工 理 補 増 時 経費節減策 組 建築工
基 的 直営 都 建設部直営 行う う 地 改良工 等
8
-施設 中 海水 込 魚類 飼育 行い 水流 生装置 生態実験等 行う
建築 設備 連性 特 研究施設 今 ういう類似施設 い
通常 建築工 異 形 考え い 今 海洋
調査研究棟 今 今回議案 提出 い い 工 等 注 伴い う
いう設備工 工 理 確実 行い 成「買 施設 完成 大型水槽
水排水施設等 連工 工 理 一部 補 い 目的
一部 外部委 い いう う 考え い
○斉藤 佐知子委員 今 御答弁 専門的 知識 必要 工 共 企業
体 全部函館 社 特 専門性 必要 今 ういう経験
あ 外部委 い 企業体 中 外部委 い うい
う い う
○都市建設部長 戸内 康弘 実施設計 段階 社 大型水槽等 設
計 設計 所 い 部 い 設備 連工 設計業者
部 い 設計業者 委 契約 い いう う 考え い
○斉藤 佐知子委員 工 人方 企業体 工 理 専門 方々
委 当 い う いい い いう
わ
いう 当 難 い部 多い 思い
非常 大 多 費用 使う あ い 不具 出
いう 非常 問 思い 辺 工 理 い い い
う う 思い 願い
終わ
○委員長 松宮 健治 言 井 委員
○井田 範行委員 私 僚委員 第 号 港湾 業特 会計 補 島 整備 い 聞 い 思い 11 14日 調製資料 いう う既 郤付
見 い い 全体 約 億
業 いう 今 「,000 補 いう 全体像
今 う い いう全体 部 概要 含 面 中 い
い い い 業 一 目的 言 議論 あ
ン 外 いう い 理解 今 い
含 補 理 整備 終わ 最大 ャ 人 超え
いう 言 最大 ャ 程 納 能 あわ 聞 い
思い
重
-島 全体面積 う 整備箇所」普「 い 大規模 ン
開催 能 多目的広場 一体的 利用 整備 行う い
具体的 業概要 い 成「4 来 大規模 ン
定 土砂 移設 基 整備 行う 実施設計業 委 行
う い 基 整備工 施工期間 わ 「4
「監 費 設定 い 「監 い 多目的広場
築山 工 実施 最終 「買 駐車場 照明設備 工 行う い
目的 い ・・・・・・
○井田 範行委員 済 皆 資料 持 いい 持 い人
何 言 恐 見え い 思う あ え う 親
委員長 計 い 願い 俺 見 わ 全
然わ い 思う
○委員長 松宮 健治 今 向 う 用意 注目 い い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 見え う い 声あ い
説明 成「4 い 土工 い 盛
土 あ 部 土 築山 多目的広場 駐車場等 移動 GL Y コン 能
多目的広場 造成 行う い 「監 い 多目的広場 築山
部 整備 行う い 「買 駐車場部 全体 証明
設備 行う工 定 全体 業概要 い
目的 い 御答弁い 大規模 ン 開催 能
多目的広場 一体的 利用 目的 い い
今回整備い 集 能力 い 一日辺 8,000人程
考え い い
補 理 い 島 初 各種 ン 開催
来 GL Y 定 基 整備 完成
い 考え 工 期間 程 要 来 中 請 契約 完
了 必要 い 1「 補 対応 い い
い
○井田 範行委員 全体 概要 わ 舗装 駐車場
ういう い話 う う い 話 聞 い
最大 ャ 8,000人 整備 段差 あ 部 解消 当然 8,000人 方 一斉 いう 来 いう 当然 私 憶 あ 橋 箇所
遈路 陸 い いう 問 御 知
島 当然周 海 大規模コン い い 場 当然安全対策 必要
10
-○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 安全対策 い い 安全対策
現在GL Y側 検討 行 い 思い 私 い 会場 海
い 遈路 新島橋 十 安全対策 講
必要 あ 認識 い あ 今 う い 働
い い 考え い い
い
○井田 範行委員 具体的 安全対策 一 話 聞 え 話
い う 具体的 わ 教え い い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 具体 話 GL Y側 御提示
い い ャ 考え い 聞 い い
い
○井田 範行委員 いう 場所 わ ャ あ
橋 恐 歩い 何 渡 い う 辺 ン い
う 者 十 打 わ 全 対策 講 い い いう う 思
当然 今回 GL Y いう 地域経済含 非常 大 期待 い
費用対効果 考え い 億 いう 金 整備 いう
8,000人 ャ 持 外 いう GL Y
定期的 う いう い 不透明 いう GL Y
外 外 言い 当然 億 対 当然 効
数回 使 い う 誘 含 力 当然必要 思う
辺 組 考え い 港湾空港部 聞 いい 観 コン ン ョン部
聞 いい わ 願い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 大規模 ン 誘 組 い い
GL Y 来 夏 定 開催 い 伺い
い い う 大規模 ン 誘 地元 経済効果
大 い 考え い い い い 媒体 通 島 ン 会場
利用 情報 信 P い い 考え い い
い
○井田 範行委員 港湾空港部 施設 維持管理 部 突然振 申 い 観 コン ン ョン部 う う 何 辺あ いい う 気
一 願い
○観光コンベンション部長 布谷 朗 GL Y コン わ 経済効果 非常 大
い 対応 い いう う 御趣 思い 日間
人 いい 純 いう 人 中 外 方 いう う
者 う 聞い ういう方 約 人来 いう 純 観
11
-計 純 計 経済効果 あ いう
う 思 う う い ういう大 対 コン
ン ョン 一種 いう う 考え方 思い ういう 余 うい
う 誘 いう経験 い 徐々 ういう 函館
いう う P 必要 あ 考え い
○井田 範行委員 具体的 あ 言 え い 要 回 ういう実績 あ 函館 う
いう いう P いう う 話 思う
効 活用 い い 思い 今回 整備 外 話 十
理解 当然 外 憩い 場 多目的 い い 書い
具体的 う 利便性 活用範 広 部 い 聞 い 思い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 今回 整備 具体 利便性 い い
島 広場 整備 中央 側 広場 既設 広場 加え 箇
所 駐車場 ン 会場 利用 組 わ
大規模 ン 開催 能 一層 利便性 向
考え い あ
い
○井田 範行委員 整備 一層 利便性 いう あ 具体的
民 憩い 場 いう部 あ 思う あ 特 ン ン
中 利用 整備終了 「買 終了 いう 利用 測 い
う ういう整備 ういう形 利用者 増 う いう 測
あ あ 聞 い 思い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 整備完了 利用者 測 い い 島
間約1「 人 利用 い い 整備完了
利用面積 大 利便性 向 いう あ 具体的 数 示 難 い
考え い 一定程 増加 考え い い
い
○井田 範行委員 恐 数 いう 非常 難 い 思う 私 恐 外部 外
民 憩い 場 いう形 利用者 増え 思う 僚委員 質
問 工 期間 い ン 影響 及 い 定期的 い ン 影響
及 い いう 聞い 外 一般 当 憩い 場 来 い 民
対 利用制限 い 工 期間中 何 あ う 聞 い 思い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 工 期間中 利用者 影響 い い
島 工 定 い い 成「監
定 降 翌 工 実施
1「
-島外周部 側 散策路 工 利用 期間 あ 島 側
多目的広場 様 利用 考え い い い い
利用者 影響 最 限 う い い 考え い い
い
○井田 範行委員 当然多目的 う 利用 いう 駐車場 う 整備 中
入 い 例え 方 全面 使え 半 う い い
工 形 中 憩い 場等 利用 い 人 対 郤慮 願い い 思い
目 最 源 い 併特例債 適用 いう 具体
的 持 出 併特例債 外 源措置 何 いい あ い いううわ
聞い あ 外 選択 う 含 聞 い 思い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 併特例債 持 出 い い
島 整備 併特例債 活用 整備 行う あ 全体 業費 億 重監 ン 億貸,監00 併特例債 対象 ン 「,監00 一般 源
併特例債 償還 当 元利償還金 貸0 ン 相当 交付税措置
併特例債 外 源 い 交付金 業 い 適用
わ 検討 い 補 業 様 手 国 業採択 工
実施 前 算要求 行う必要 あ 工程的 間 い 併特例債 用い い
い
○井田 範行委員 特例債 使 いう 要 う一 あ い 番
い 手 時間 いう 時間的 形 併特例債 いう
わ 最初 い難 い式 言 持 出 幾 いう質問
いう 持 い 辺 う 金
億 程 いう 数 出 い あ 教え い
○港湾空港部港湾課長 藤森 悟志 併特例債 い 億 業費 う 元利償還金
貸0 ン 交付税措置 概 程 持 出 考え い
い い
○井田 範行委員 島 整備 い 終わ い あ う い
議案第14号 営 宅 一部改 い 改 理 狙い 含
改 容 い 聞 い 思い
○都市建設部住宅課長 鈴木 伸也 条例 改 理 改 容 い
1」
-い 改 容 い 営 宅 入居資格 あ 世帯 入 限
国 定 い 金 様 一般世帯 あ 来階層世帯 あ 1監 8,000 高齢者 い者 学校就学前 児童 い 階層世帯 あ 「1 4,000 定
い
い
○井田 範行委員 国 地域 自主性 いう 決 所得水準 部 今回 国 形 1監 8,000 いう形 条例整備 いう 1監 8,000
国 今 理 都 都 いう 遈 いい 思う
状況 い 聞 い 思い
○都市建設部住宅課長 鈴木 伸也 入居 入基準 1監 8,000 理 い い 条例 改 当 国 参郣 基準 1監 8,000
示 あ 遈営 宅 入居 入基準 整 必要 あ 加え
改 当 実施 方 示 コ ン い 民 意見
踏 え 総 的 検討 結果 現在 法 定 入居 入基準 引
最良 あ 断 い 遈 各都 い 成「監
施行 向 条例 改 作業 逭 い 業主体 様 国
参郣 基準 示 1監 8,000 入居 入基準 定 聞い い
○井田 範行委員 話 聞い い 国 う 地域 自主性 独立性 高
所得水準 いう 地域見 い あ 形 い いう 今回 趣
いう 国 参郣 今 いう 非常 い い
い 何 遊 う 気 私 今 日 国全体
いう形 決 思う 所得含 全国 比較 函
館 所得水準 い 今 報遈 い い 聞い い
い いう う 感 函館 国 参郣基準 あ 所得水準
全国 均 見 い 辺引 検討 い 思う
い う
○都市建設部住宅課長 鈴木 伸也 営 宅 入居 入基準 わ 再 い 入居 入基準 国 国民 所得水準 民間賃 宅 家賃水準 世帯人員数等 統計
踏 え 入 「監 ン 相当 入 世帯 入居対象 前提 定 い 近 高齢者世帯 身 人世帯 増加 い 世帯構造 変 等 背
世帯 所得 変 生 成「1 「0 い 1監
8,000 引 経緯 い 入居 入基準 条例委任 当 業主
体 地域 実情 踏 え 独自 設定 能 い 入居 入基準 引
経過 今 経済状況等 見定 必要 あ いう 断
14
-連 落選者 優遇策 い 落選 数 応 選 数 一 一個 増加 当
選確率 高 選方法 採用 入居 入基準 引 何
確保 い 方 入居資格 喪失 あ い
い
○井田 範行委員 言 う 入 いう 恐 う山 い 思う
全国 「監 ン 地 函館 「監 ン いう 当然遊う う 海遈 函館
当然遊う う い 函館 独 いう 非常 う 微妙 部
あ 私 国 所得水準 考え 函館 いわ 当然1監 8,000
今回 う わ 当然見直 いう う
思 い 仮 今 営 宅 聞 い 今 和措置 い
形 い 対策 い う 非常 高い倍率 中 営 宅 選 いう
行わ い いう 考え 水準 今1監 8,000 函館 実態
わ 当然 1「人 1」人 10人 わ
困窮 方 応募 いう形 中 当然困窮 高い人 適 対策
思う い う
○都市建設部住宅課長 鈴木 伸也 入居 入基準 引 い い 当 入居者 選 決定 一般世帯向 宅 高齢者世帯 い者世帯 入居対象 い 管理特定目的 宅 加え 子世帯 定 所得世帯 入居対象 回
録 空 家 生 場 入居 い 建設特定目的 宅 設 宅困窮
高 居 安定 方 対策 講 い い 一方 特定目
的 宅 申込者 一般世帯向 複 応募 制 採用 い 応募倍率
高 要因 一 考え い い 一般世帯向 宅
回入居募集 実施 い 申込者 入 金 方 無職 方 現在 入居 入基準 大 回 方 多 宅困窮 差 い状況 あ 入居 入基準 多少 引
現在 応募倍率 改善 能性 い 考え い
○井田 範行委員 多少 引 結局函館 所得 「監 ン 幾 いう 当然
え い 思う 出 い 結論 いう 出 い 意外 確 結論
「監 ン ン 1監 8,000 一 あ 確 効果 少 い
わ 結果 「監 ン 所得水準 中 「監 ン ン あ 10
程 場 展開 変わ 思う 辺 当然 今 調査研
究 深 必要 あ 思い 函館 仮 見直 遈営 宅
あ 辺 ン 必要 思う 遈営 宅 う 1監 8,000
いう いい う
1監
-自治体 支援 域 多 遈営 宅 整備 供給 い 遈営
宅 入居 入基準 設定 当 地域 遈 一 基準 当 様 国
定 い 基準 引 条例 聞い い い
い
○井田 範行委員 結局 制 いう 国 う 地域 自主性 自立性 いう 言
結果 函館 独 動 う 仮 場 遈 あ 海遈
遈 圏 遈東 遈 遈央 いうい 海遈全体 賃金水準 コ う「監
ン ン 数 出 あ 問 い 辺 私 遈 一定程
中 函館 問 い 思う 整 性
将来的 今 いう話 い 国 参郣 い ういう意味 参郣 いう
混乱 い う いう う ういう基準 あ いう
わ 将来的 遈 連携 組 辺 函館 遈
う 含 当然 辺 引 言 う い
当然 困窮 人 いう ャン 多 いう 実
辺 今 組 い 最 聞 い 思い
○都市建設部長 戸内 康弘 入居 入基準 引 今 組 い
い 営 宅 入居 入基準 設定 地域主 一括法 初 条例委任行
いう い 国 参郣基準 示 遈営 宅 入居 入基準 整
視 結果的 国 定 基準 踏襲 今 当 経済状況
等 見極 海遈 初 遈営 宅 あ 斗 七飯 あ 近隣 自
治体 協議 深 入居 入 改定 能性 い 検討 い い 考え
宅課長 答弁い 入基準 入居者 入階層 逆 い方
申 込 割 程 あ 今1監 8,000 設定 近
い方々 入居応募 い 辺 実態把握 含 困窮 高い人 入
いう公 法 目的 従 入基準 うあ い 当 調査研究
い い いう う 考え ○井田 範行委員 終わ
○委員長 松宮 健治 戸委員
○市戸 ゆたか委員 議案 第1「号 聞 い 思い 提案理 都
炭素 逭 法 施行 伴い云々 あ 条例 説明
い
○都市建設部建築行政課長 内藤 敏男 手数料条例 改 わ い
都 炭素 逭 法 いわ 炭素 逭法 いう法 い
日 公 今 日 施行 間 い法 い 趣
い 地球環境 優 い暮 少子高齢社会 暮 新 い視
1買
-都 炭素 目指 う いう 趣 い 法 う 具体 組 い
国 基 方 策定 村 炭素 計 作成 計 基
特 措置 手数料条例 改 わ 炭素建築物 認定 炭素建
築物 及 逭 措置 規定 い い
い
○市戸 ゆたか委員 わ
逭 い い 思 質問 手数料
う 認定 必要 認定 教え い
○都市建設部建築行政課長 内藤 敏男 御質問い 手数料 徴
いう い 法 中 炭素建築物 認定 建築主 置 村 行う
いう う い 場 函館 建築主 置い う 手
数料 徴 いう い 認定 わ 審査
一定 いい 相当 業 生 いう 認定 申請
方 方々 認定 所得税 減税 いわ 宅 ン減税 限 恩
恵 う一 所 保 録免許税
い 担軽減措置 いう 特定 方 便益 い
う 業 わ いう 地方自治法 手数料 徴
規定 う いう い うい 意味 手数料 徴
いう い いう う い
あ 認定 いう い 認定基準 専門
的 術的 部 い う 当然 審査 申請 いう
い う一 認定 術的審査 専門機 うい 設置 定
申請 方 両方 申請 いう
○市戸 ゆたか委員 認定 当 認定 所得税 減税
あ 手数料 一般認定 い 手 あ 地方自
治体 手数料 支払い 手数料 減税 う 要 利用 人 いい いうあ ういう う 評価
○都市建設部建築行政課長 内藤 敏男 例え 宅 ン減税 場 い 最高限 今 一般 宅 」,000 10 間 ン 除 いう
最大」00 除 いう 認定 限 4,000
いう 400 10 間 除 いう うい
相当 あ あ う一 所 保 録免許税 い 一般
家 現在 課税標準 0普1監 ン 例え 1,000 戸建 宅 いう
監,000 今回 認定 0普1 い 監,000
得 いう う 状態 い
1貸
-手 非常 大変 あ いう う 思う 体制的 う
○都市建設部建築行政課長 内藤 敏男 炭素建築物 認定件数 いあ いう う 連動 話 思い 大体 今 う 亀 支所 う あ 宅都 施設
公社 う 建築確認 い い 一般 宅 い 間大体
1,000件 今 う弱 いあ わ い 中 一定程
高い建物 いい 耐震性 省 ネ 今 言う長期優良 宅 いう一定 性能 持
宅 あ わ 大体「00件 満 い い いう 今回
炭素建築物 いう 宅 省 ネ基準等々 い
いう 高い いう う 国 う 大体新築 宅 向 う
間 「0 ン い 目標 いう う 設定 う 恐
間「0件 」0件あ い いう う 見込 中 業 いう
現行体制 十 いう う 私 い い
い
○市戸 ゆたか委員 要 新 建 一般 宅 い 建物 対 炭素
ういう措置 場 認定 申請 いう 私 う
一定 広報 いう ういう法 基 い 手数料 所得税減税
あ いう広報 私 必要 いう う 思い 願い
件 終わ
○委員長 松宮 健治 御 言 い
声あ
○委員長 松宮 健治 い う 質疑 終結い
理 者 御 い
経済部 観 コン ン ョン部 農林水産部 土木部 都 建設部 港湾空港部 恵山支所産業建設課
企業局 入
○委員長 松宮 健治 議案第 号 成「4 函館 水遈 業会計補 算 議案 件 一 括議 い
御質疑 い 原委員
○北原 善通委員 議案第 号 営谷地頭温 補 算 見 益的 入 土地等売却益 億 「,0」買 1,000 資 的 入 土地等売却 金 億「,監」1 4,000 計 億4,」監0
計 決定 業者 提案金 億」,」監0 ういう う
聞い 約1,「00 遊う いう 新聞 遊う いう
い 思う 一応 理 説明 い
○企業局管理部経理課長 中村 直人 土地売却 補 決定 業者 提案金 差
18
-対象 資産 う 土地 外 資産 売却 対 消費税 加算 今回補 い
○北原 善通委員 私 ういう う 説明 方 う い い
う 方 あ 今聞 得 い 思 聞
う 益的 入 資 的 入 う い 今 私 ういう
見 黙 い 温 業 今回初 売 う 形 改 聞
い い 思う ういう う 理 説明 い
い
○企業局管理部経理課長 中村 直人 入 益的 入 資 的 入 い 理
い 今回 売却 入 う
資 的 入 い 御説明 い 土地 建物 売却 帳簿価格 帳簿 価格 固定資産 帳 載 い 価格 い 価格 固定資産売却 金 計
い い 今回 売却 当 帳簿価格 回 売却金
物件 あ 場 売却金 固定資産売却 金 い
い 益的 入 う 売却 金 価格 説明い 帳簿価格 回
金 固定資産売却益 計 い い
○北原 善通委員 いう 辺 わ い 一 説
明 う 思 あ う い 理解 い
う
い 選定委員会 業者 対 意見 う
あ 会議 辺聞い 聞 い い 思
い
○企業局上下水道部温泉課長 萬年 英博 選定委員会 意見 い い 選
定委員会 意見 い 選定 売却候補者 堅実 施設運
営 経営 見込 あ い 面 い 公衆浴場 経営 堅
実性 信 性 対 意見 長期 わ 公衆浴場施設 運営 基 姿勢 い あ い 料金 営業時間 い 今 時 開業 地域生活 密着 運営 考慮 い
意見 あ い 一方 今回選定 業者 公衆
浴場 安定的 経営 観 業計 ン い 大 差 あ
報告 い い
○北原 善通委員 辺 民 大 谷地頭温 いう 朝 時 い
う 話 来 今 時間 話 触 者間 い
1重
-○企業局上下水道部温泉課長 萬年 英博 売却候補者 営業時間 い 現在 状況
等 案 中 時 いう 業計 中 提示 い い
○北原 善通委員 私 聞い 朝 時 営業 いう あ う 実 う
○企業局上下水道部長 鶴巻 英二 売却候補者 選定 う 今課長 回答
う 当初 時 いう い 一方 選定 業者
業計 中 時 いう提案 い 中 委員 ン 委員 確認
業者 心 揺 い い 最終的 今 時
定 い いう 変更 い いわ 業計 対 変更 い
い
○北原 善通委員 民 見 売 対 いう人 当然 今
実 ういう売 今 容 変わ い い
いう 民等 声 い 伝え い 思 あ
温 地域 池 端温 料理 あ あ 温 質 いう
沸 い いう あ 沸 何
傷 う あ 温 要 結果的 水 湧 温 供
給 歌志 う 行 何温 言 あ 温 う 営 温
あ 私 福島議長 一 行 あ
何 全然温 感 い ン 行 100 ン 水
いう わ い看板 あ 昔 う う
あ あ 思い 私 ああいう温 湯船 蛇
一番頭 来 いう う塩 塩 余 強い
鉄 痛 鉄 痛 体 いい 体 いい 鉄 痛 ういう う 温
温 い ういう性格 あ あ 質問 あ
若 ういう特徴 知 い あ 前 触
億 いう金 億 いう金 相当 ン いう う
多いわ 実 問 土地 大 わ
い
○企業局上下水道部温泉課長 萬年 英博 今回 公募 当 前回対象 物件 中 第 駐車場等 使わ い 土地 含 約1,0買0 米 除外 形 今回公募
い
○北原 善通委員 商売 気 あ 人 あ あ 土地 対 来
駐車場 ういう 満 ン 使わ 採算 わ
業者的 考え あ 土地 高 売 結果的 前 億 何 遜色 い
う 通 企業会計 いう 辺 う い い あ 思い
「0
-箇所 大体いい 「0 掘 い う う
ン ン 使 い 通 ン 鉄管使い
「0 いい う何号 掘 今
掘 穴 売 売 い
○企業局上下水道部長 鶴巻 英二 現在私 源 所 井 い
現在使用 自噴 井 い 今回 売却対象物件
私 現在 利用源
○北原 善通委員 う 監00 限 持 い
相当強い 会議 質問 中 神社 今 堂々 わ
神社 土地 対不足 ういう 余 細工
い う いい値段 う 視 入 私 今
い 金 差 あ 云々 いう 聞 ういう 出
い 思 一 賢明 企業局 中 計算 利 感
回目 貸,000 差 あ 云々 広
実 私 非常 気 長 い 高い う
当然いい いう表現 使い 中身 い い 聞い い う あ
電 電 考え 自体 い い い 疑問 あ
温 経験 い 力 あ 思い 私 経験持 い 民
全然不便 感 い 面 え いい あ 思
買0 間 一抹 不安 今 期待 大 い
寂 い 非常 寂 い ういう う い い
石塚 弥 郎 初 子 い 養子縁組 目弥 郎
人 谷 一 水遈局長 長 方 い 人 非
常 いう 寄附 い い わ 私 人 会議 言
肥料商 老舗 昔 拓銀 農地担保 金 いう 今 農協
外 農地 担保 金 い 人 い農家 持 い い 使わ
大縄 大 い老舗 あ ういう
倒産 倒産 私 目 石塚
弥一郎 いう人 肥料商 中 私 当 私 場 農協
通 金銭的 安 売 何 石塚 場 持 い
結果的 人 温 対 い わ 持
自 う 引 い い い いう あ 程 あ
弥一郎 いう 目 何回 行 来
最 私 手紙 あ 中 見 私 気 毒 思
「1
-利 持 い 引い 利 持 成「監 幌 移
遺族 遺族 弥一郎 亡 肥料商 念 倒産
ういう方 対 感謝 意 表 い う思
辺 う う
○企業局上下水道部長 鶴巻 英二 石塚氏 い い 石塚氏 私 土地 寄附い い 中 温 湧出 あ いう 谷地頭温 始 い
企業局 石塚氏 対 深 感謝 意 持 い い 今回売却 いう
石塚氏 対 感謝状 贈呈 企業局 感謝 意 表 い い いう う 考え
い
○北原 善通委員 あ う い 当 温 いう う簡 寄附 い 思う
仲 思い 当時 羽振 思う あ 経
歴 見 亡 私 弥一郎 あい 長
喜 思 一 あ う い
一 今回 ういう い 申
い あ 函館 自治基 条例 いう あ 私 ういう機会 目
通 あ 目 通 基 原則 第 条
民 情報 共 情報 提供 中 第 条
い 民 共通 認識 持 保 情報 民 積極的 迅速
わ 提供 う 広報紙 多様 手
段 情報 提供 情報公開 第 条 保 情報 い
民 知 利 保 個人情報等 公開 い情報 除 公開
辺 如 あ いう う 思う い 御意見 伺
い い
○企業局管理部長 中谷 宏平 函館 自治基 条例 い い 条例
民 協働 逭 い いう 目的
民 情報 共 いう 必要 あ いう 明文
認識 う 観 企業局 各 業 行う 当 民
求 情報 的確 断 細 情報提供 心 い い いう う 考え
い ○北原 善通委員 終わ
○委員長 松宮 健治 戸委員
○市戸 ゆたか委員 議案第 号 いう 質問 い 思い 今 原委員 う
詳 質問 あ 私 少 理解 思い 時 い い 資料
「「
-資料 基 温 建物 周辺 土地 源 源 通 管
売却 対象 う一 確認 い 思い
○企業局上下水道部温泉課長 萬年 英博 今回 売却対象物件 委員
営谷地頭温 建物 敷地 今現在 湯 号井 井戸
場所 今 老人福祉 ン 管理用地 部 あ
建物あ い 今供給 い 対 供給 管 遈路 敷設 い 含 売却 いう
○市戸 ゆたか委員 原委員 う 金 利用地
売 いう 具体的 谷地頭温 向 い 今現在駐車場
使 い 売 いう いい
○企業局上下水道部温泉課長 萬年 英博 今回 売却 今 第
駐車場 使 い 部 土地等 売却対象物件 外
売却候補者 購入者 う 意向 あ 売却 含 い いう 今回公 募 行
○市戸 ゆたか委員 今 土地 売 い 売
間 駐車場 必要 出 いう いい
○企業局上下水道部長 鶴巻 英二 第 駐車場 部 う 条件 い
売却あ い いう 能 降 引 渡 降
い 売 いう 今現在協議 逭 い い
○市戸 ゆたか委員 い わ
今現在 谷地頭温 近隣 老人福祉施設 函館 所 谷地頭老人福祉 ン
近隣 旅館 う 給湯 い いう う 思う 今 う
いう 今売 源 谷地頭 管 相手 業者 方
例え 老人福祉 ン 老人福祉施設 旅館 い い 管
所 い 今 あ 誰 責任 持 修理 辺教
え い
○企業局上下水道部温泉課長 萬年 英博 温 供給 今 う いう
今 温 供給自体 今 間 い 今 状態 い いう
業計 中 提示 降 購入者 各供給 間
協議 更新 含 契約 い 決定 い いう 業計 中
示 い い 中 供給 管 所 いい 責任
今回売却 当 購入者 供給 い 方 新 契約 結 形
「」
-い い いう 提示 い い
○市戸 ゆたか委員 民間 施設 供給 い 管 協議 い いう いい
○企業局上下水道部長 鶴巻 英二 現在う 所 い 管 委員御指摘 う 引 込
管 いう 供給 い 個人 現在私 所 個人 方 維持
管理 い 所 現在 ういう う 売却 方 基
的 う 持 い 管 売却 譲渡 いう 基 的
所 物 現在持 い 供給者 方 管 供給者 方 維持管理 思う
民間 今回 辺 扱い い 売却 方 今 供
給 方 いう中 話 い あ あ いう う 思
○市戸 ゆたか委員 今 谷地頭温 い いう うい 意味 行 民間
話 い 今 民 民 辺 起
嫌 心郤 あ 聞 供給 契約 い 湯 供給 い
金 い 変わ い いう いい
○企業局上下水道部温泉課長 萬年 英博 今現在 供給金 い 変わ い いう
業計 提示
○市戸 ゆたか委員 私 昨 億幾 補 算 谷地頭温 公営
いう 対 ういう あ 地域 人遉 谷地頭近辺
い 人遉 公営 い いう気持 あ あ あ 方 見
間 条件 確 あ 譲渡条件 要 第 者 譲渡 原則禁 間 いう
降 う いう心郤 確 あ あ 近辺 風呂
場 要 あ 谷地頭 温 公衆浴場 遊う 譲渡 場 非常 不安
思 い わ 辺 間 大 降 原委員
質問 対 長期的 営業 行う いう 長期的 いう
10 辺 わ 情報 あ 教え い
○企業局上下水道部温泉課長 萬年 英博 公衆浴場 経営 いう部 公衆浴場 運営
い 譲渡条件 中 委員御指摘 運営 い いう あ
中 今回売却候補者 選定 業者 業計 中 民
憩い 場あ い 保養 場 公衆浴場 経営 傾注 注 込 いう うい
う形 経過 長期 わ 運営 い 目標
いう 提示 い 局 い 永 公衆浴場 運営 地域 民 方
利用者 方 皆様 今 良質 提供 い い 考え い
「4
-○市戸 ゆたか委員 私 望 い 思い 業計 中 利用 要
風呂 入 数 増 ういう ういう 力 う い
確認 終わ い 思い
○企業局上下水道部長 鶴巻 英二 今回 売却 業者 一番 い 地
域 公衆浴場 機能 健康増逭 いう 的 う 中
入浴者数 いい 部 い ン ョン 中 観
伝 いい ういう い い 業者 今現在 う 既 浴場
経営 い 中 共通回数券 いう形 中 谷地頭 加え ういう形
回数券 扱 い い いう中 増 い いう 聞い
い
○市戸 ゆたか委員 終わ
○委員長 松宮 健治 御 言 い
声あ ○委員長 松宮 健治 質疑 終結い
理 者 御 い
企業局
○委員長 松宮 健治 各 件 対 協議 行い
当委員会 付 議案「」件 い 各会派 賛否 伺いい い
う
○北原 善通委員 第「貸号 い 当 実
方 い 当 い ういう 今回 得
う い 民 い 念 競輪 売店 い 人
あ 一応
○委員長 松宮 健治 い 民主 民ネ
○見付 宗弥委員
○委員長 松宮 健治 い 公明党
○小林 芳幸委員 全部 ○委員長 松宮 健治 い
民
○井田 範行委員 全
○委員長 松宮 健治 日 共産党
「監
-第1買号 谷地頭温 民営 わ 条例
ン いう いう
○委員長 松宮 健治 一通 聞 各会派 採決態 確認い
民主 民ネ 公明党 民 第 号 第」「号
日 共産党 議案第 号 1買号 いう いう
いい い
何 御 言あ
声あ ○委員長 松宮 健治 い う 言 終結い
協議 終わ
調整 暫時休憩 い 時間 い 1「時過
再開 いう 願い
午前11時監」 休憩
午 時0「 再開
経済部 観 コン ン ョン部 農林水産部 土木部 都 建設部 港湾空港部 恵山支所産業建設課 企業局 入
○委員長 松宮 健治 休憩前 引 会議 開 各 件 い 採決い
議案第 号 成「4 函館 一般会計補 算中当委員会付 部 議案第 号 成「4 函 館 地方卸売 場 業特 会計補 算 議案第 号 成「4 函館 水遈 業会計補 算 議案第 号 成「4 函館 公共 水遈 業会計補 算 議案第 号 成「4 函館 交通 業 会計補 算 議案第1「号 函館 手数料条例 一部改 い 議案第14号 函館 営 宅条例 一部改 い 議案第1監号 函館 営 宅等 整備 基準 定 条例 制定 い 議 案第1貸号 工 請 契約 い 議案第「」号 工 請 契約 い 議案第「監号 土地 売 払い い 議案第「貸号 和解 い 議案第」1号 公 施設 指定管理者 指定 い
議案第」「号 遈 路線認定 廃 変更 い 「1件 一括 採決い
各案 原案 決 御異議あ
異議 声あ
○委員長 松宮 健治 異議 あ 各案 原案 決い
議案第 号 成「4 函館 温 業会計補 算 議案第1買号 函館 公営企業 設 置等 条例 一部改 い 一括 採決い
「買
-異議 異議あ 声あ
○委員長 松宮 健治 異議 あ 起立 採決い 各案 原案 決 賛成 委員 御起立願い
賛成者 起立
○委員長 松宮 健治 起立多数 あ 各案 原案 決い
理 者 い
経済部 観 コン ン ョン部 農林水産部 土木部 都 建設部 港湾空港部 恵山支所産業建設課 企業局
○委員長 松宮 健治 諮 い 委員長 報告文 委員長 御一任願い い 思い 御異議 い
異議 声あ
○委員長 松宮 健治 異議 あ う 決定い
委員会 付 件 議了い
○委員長 松宮 健治
私 委員協議会 開催 い 御相談 い 11 「重日 1「 日 中心 街地 ン作成業 審査結果 い 経済部 資 料 郤付 い 件 現在策定中 中心 街地活性 基 計 載 あ 計 来 府 認定申請 定 今 「0日 委員会 計 案 資料 郤付 定
い
計 委員会 あ 非常 要 案件 計 案
ン作成業 審査結果 件 い 理 者 説明 場 設
い 思う い 異議
日程 来逬 1「 「1日 金 委員協議会 開催 考え い い 異議 各委員 何 言 あ
○市戸 ゆたか委員
相談 函館 行 改革 ン「01「 原案 私 来
見 今 総 常任委員会 議論 い 思う 私 所管 経済建設 い
見直 検討 い いう う 思う 私 黙 い いい
疑問 思 い 説明 見 土木部 都 建設部 経済部 あ
説明 ういう見直 う い 辺 私 聞い う いい
い 「1日 能 あ う いい い 思う う
○委員長 松宮 健治
「貸 -呼 調査 い いう ・・・・・・
○井田 範行委員
調査 う わ い あえ 実態 部 調査 件 否
含 あえ 聞い いう 賛成 あ ○委員長 松宮 健治
局 今回 ン 経済建設常任委員会 連 部 洗い出
見直 検討 いう 来 い い 説明 能
思う 部局 生煮え いう 洗い出 い い 見直 いう中
身 聞い う いう思い あ 一応聞い う いい あ
ういう場 設定 う少 検討 逭 閉会中 委員協議会
新 算 絡 う 出 あ 算 絡 前 委
員協議会等 部局 質問 いい 思う ○見付 宗弥委員
いうわ い 委員会 いう 生
煮え いう 含 一回聞い う 思う
○委員長 松宮 健治
整理 今郤付 局 資料郤付
全部 結構 日 済 い 特 ういう 聞 い いう 全部局 呼
大 特 聞 い いう あ
○斉藤 佐知子委員
「4 いう 組 容 「買 「貸 いう 「4
いう 一番最初 聞 い 思う
○工藤 篤委員
「4 終わ い いう意味 思う いう意味
今 検討 い い 検討 い 生煮え 今 時 聞
い いう う ういう ュ ン い 時 い い 思う
○市戸 ゆたか委員
来 委員会 解散 いい 今現在 委員会 うい
う検討 い いう 見 い 無責任 いう う 生煮え
い 組 見直 い いう理 含 部局
時間 い 思う 私 必要 思う う ○委員長 松宮 健治
「1日 委員協議会 定 一応 所管部局 全部 い い う い ○市戸 ゆたか委員
「8
-「1日 大 あ 集中的 当然皆 目 通 い 明
各部局 調整 必要 副 日程 調整 いう い 異議 散会 告